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市屬各職業教育培訓機構:
為認真貫徹落實《安徽省人民政府關于印發支持技工大省建設若干政策的通知》(皖政〔2017〕54號)和《池州市人民政府關于貫徹支持技工大省建設若干政策的實施意見》(池政〔2017〕51號),切實做好直補城鄉勞動者就業技能培訓工作,根據省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關于印發<安徽省就業補助資金管理暫行辦法>的通知》(財社[2016]1754號)有關規定精神,制定了《池州市本級直補城鄉勞動者就業技能培訓實施意見》,現印發給你們,請認真組織實施。
池州市人力資源社會保障局 池州市財政局
2018年4月18日
抄送:池州職業技術學院,各縣區人力資源和社會保障局、九華山風景區社會保障局。
池州市本級直補城鄉勞動者
就業技能培訓實施意見
為充分調動各類職業教育培訓機構參與就業技能培訓的積極性,強化培訓質量管理,提高資金使用效益,以促進城鄉勞動者素質就業和穩定就業為宗旨,提高培訓的針對性和實效性,特制定本實施意見。
一、培訓對象。培訓對象為我市戶籍(包括常住人口)有就業要求和培訓愿望的貧困勞動者、畢業年度高校畢業生(含技工院校高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生),城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員(以下簡稱五類人員)。
二、培訓內容。根據國家職業標準要求確定,選定和編印合適培訓教材,突出技能訓練,注重職業能力培養。培訓工種和項目按市人力資源社會保障局、市財政局公布的就業技能培訓工種目錄和補貼標準確定。
三、培訓機制。堅持市場化、社會化方向,實行政府提供培訓服務和政府購買培訓成果相結合,實行統籌城鄉、統一標準、先行付費、直補個人的培訓機制。
四、培訓要求。凡是依法設立、符合職業技能培訓要求、無違規違紀記錄的市屬各職業教育培訓機構,均可組織開展五類人員就業技能培訓。具體要求如下:
1.培訓機構要安裝遠程監控設備,對培訓過程實施監控錄像,包括開班、理論授課、實訓操作、結業考試在內,適時與市勞動就業局視頻現場聯接接受檢查;每期培訓班每天須將不少于2小時培訓監控錄像刻制光盤,送市勞動就業管理局報備審驗。
2.五類人員自主選擇職業教育培訓機構和培訓工種,個人先行付費參加培訓,培訓機構開具行政性事業性收費票據(或稅務發票),學員填寫《池州市直補城鄉勞動者就業技能培訓報名登記備案表》(附表2)。
3. 對隨到隨學零星參加培訓的城鄉勞動者(一般為10人以下),實行報備制。即培訓學員自參加培訓之日起2天內,由培訓機構或本人向市勞動就業管理局報備,并提供以下資料:《池州市直補城鄉勞動者就業技能培訓報名登記備案花名冊》(附表1)、《池州市直補城鄉勞動者就業技能培訓報名登記備案表》(附表2)和培訓學員身份證復印件、《就業創業證》或《就業失業登記證》復印件、繳費票據或發票原件及復印件及培訓課程安排表;市勞動就業管理局3日內對參訓學員身份進行核實,對不符合五類人員條件的及時向培訓機構反饋,培訓機構及時將不能享受直補培訓補貼的意見、理由告知參訓學員。
4. 對同一職業(工種)報名達10人及以上城鄉勞動者參加培訓,實行集中開辦。即由培訓機構在開班前3日向市勞動就業管理局申報《池州市直補城鄉勞動者就業技能培訓開班計劃表》(附表4),并提供以下資料:《池州市直補城鄉勞動者就業技能培訓報名登記備案花名冊》(附表1)和培訓學員身份證復印件、《就業創業證》或《就業失業登記證》復印件、繳費票據或發票原件及復印件、培訓課程安排表;市勞動就業管理局3日內對參訓學員身份進行核實,對不符合五類人員條件的及時向培訓機構反饋,培訓機構及時將不能享受直補培訓補貼的意見、理由告知參訓學員。
5.培訓機構對經培訓合格的人員,可集中或零星向市勞動就業管理局申請結業和職業資格鑒定考試或專項能力測試;對考試合格人員,由培訓機構頒發人社部門驗印的培訓合格證書,符合鑒定規定的職業工種,由人社部門核發職業資格證書或專項職業能力證書。
6.培訓機構組織開展五類人員就業技能培訓,集中辦班應根據實訓設備工位控制培訓人員數量,原則上每個班次控制在40人以內。
五、培訓補貼。五類培訓合格人員在3個月內,持本人身份證、《池州市直補城鄉勞動者就業技能培訓鑒定補貼申請表》(附表3)、《就業創業證》或《就業失業登記證》)復印件、職業資格證書(專項職業能力證書或培訓合格證書)復印件、培訓機構開具的行政事業性收費票據或稅務發票、戶口本等資料,到市勞動就業管理局人力資源市場職業培訓補貼經辦窗口簽字申領培訓、鑒定補貼。市勞動就業管理局人力資源市場職業培訓補貼經辦窗口按照規定采取打卡形式發放,審批后并在5個工作日內劃入申請人社會保障卡內。
培訓補貼標準按照市人力資源社會保障局、市財政局公布的《就業技能培訓工種目錄和補貼標準》(池人社秘〔2014〕94號,省有新規定,按新規定執行)執行,鑒定補貼標準按取得職業資格證書的補貼200元,取得專項能力證書的補貼150元。市勞動就業管理局人力資源市場職業培訓補貼經辦窗口應在發放對象職業培訓合格證書、《就業創業證》或《就業失業登記證》個人信息頁上加蓋“培訓補貼已領”字戳;在職業資格證書或專項能力證書個人信息頁上加蓋“鑒定補貼已領”字戳。
公共職業培訓基地開展對就業困難對象和貧困勞動者免費就業技能培訓,實行培訓機構先墊付后補貼方式進行,由培訓機構向市人社局申報培訓計劃并集中開班,培訓補貼直接支付至其在金融機構開設的銀行賬戶。
六、監督檢查。市人社局辦公室會同市人社局職業能力建設科抽調人員對培訓合格學員進行電話回訪核查,核查面100%,主要對培訓機構培訓質量開展評價,并出具核查記錄。同時,使用就業資金管理使用信息系統和就業技能培訓管理信息系統,對就業技能培訓工作開展情況和資金補貼實行動態管理。人社、財政等部門將加強對職業培訓全過程監督檢查和明察暗訪,嚴格按照就業補助專項資金管理辦法要求,規范資金申報、審批和撥付程序,嚴肅查處相互勾結騙取培訓鑒定補貼資金行為。
市人社部門和各職業教育培訓機構要進一步做好就業技能培訓信息公開工作,通過電視、報紙、網站等媒體將就業技能培訓補貼政策、申領辦法、培訓工種與補貼標準、補貼程序和經辦服務窗口、監督電話等向社會公布,接受群眾咨詢、監督。